REHEATEAST – Policy Brief nr. 2

Cel de-al doilea Policy Brief REHEATEAST evidențiază importanța cooperării dintre părțile interesate pentru tranziția sistemelor centralizate de încălzire și răcire.

Proiectul REHEATEAST a publicat cel de-al doilea Policy Brief, intitulat „Consolidarea cooperării între părțile interesate pentru tranziția sistemelor centralizate de încălzire și răcire”, care prezintă recomandări practice pentru îmbunătățirea guvernanței, coordonării și implicării actorilor relevanți din întreaga Regiune de Est a Dunării.

O cooperare eficientă este esențială pentru accelerarea tranziției către sisteme de încălzire sustenabile.

Sistemele centralizate de încălzire și răcire vor juca un rol important în atingerea obiectivelor europene privind neutralitatea climatică, securitatea energetică și decarbonizarea. În întreaga Regiune de Est a Dunării, infrastructura învechită, creșterea costurilor energiei și dependența continuă de combustibilii fosili accentuează necesitatea modernizării acestor sisteme. Analiza realizată în cadrul proiectului REHEATEAST confirmă faptul că o tranziție de succes necesită nu doar investiții și inovare tehnologică, ci și o cooperare mai strânsă între guverne, autorități locale, operatori de utilități, investitori, actorii din sectorul locativ și consumatori. În mod special, municipalitățile sunt recunoscute ca actori-cheie în coordonarea proceselor locale de tranziție și în facilitarea implicării părților interesate.

Problemele de guvernanță și barierele din procesul de implementare continuă să încetinească progresul.

Pe baza unor consultări ample cu părțile interesate și a sondajelor desfășurate în opt țări, Policy Brief-ul identifică o serie de provocări persistente care afectează tranziția sistemelor centralizate de încălzire și răcire. Aceste provocări includ fragmentarea cadrului de politici publice, suprapunerea responsabilităților instituționale, incertitudinea legislativă, capacitatea limitată a municipalităților și coordonarea insuficientă între diferitele niveluri de guvernanță. Analiza evidențiază, de asemenea, faptul că cooperarea dintre actorii relevanți rămâne adesea informală și limitată la inițiative și proiecte punctuale, în timp ce implicarea consumatorilor în procesele de planificare și implementare este încă insuficientă. Constatările specifice fiecărei țări arată, totodată, că barierele diferă semnificativ la nivelul regiunii, ceea ce impune adoptarea unor abordări naționale adaptate și consolidarea sprijinului instituțional.

Politicile publice adaptate nevoilor sectorului pot îmbunătăți implementarea și stimula investițiile.

Pentru a răspunde acestor provocări, Policy Brief-ul prezintă un set de recomandări concrete de politici publice, axate pe consolidarea guvernanței, îmbunătățirea cooperării între părțile interesate și accelerarea implementării. Printre măsurile recomandate se numără elaborarea unor cadre strategice coerente și pe termen lung pentru sistemele centralizate de încălzire și răcire, îmbunătățirea coordonării dintre politicile energetice și cele de planificare teritorială, crearea unor platforme permanente de dialog care să reunească toți actorii relevanți, sprijinirea municipalităților prin expertiză tehnică și consolidarea capacității de pregătire a proiectelor, precum și simplificarea procedurilor administrative și de autorizare. Policy Brief-ul subliniază, de asemenea, importanța unor condiții stabile de finanțare și a implementării accelerate a soluțiilor bazate pe surse regenerabile de energie și pe valorificarea căldurii reziduale, pentru susținerea obiectivelor de decarbonizare pe termen lung.

Factorii de decizie și părțile interesate sunt invitați să consulte integral Policy Brief-ul pentru a explora analiza detaliată, perspectivele specifice fiecărei țări și recomandările de politici publice necesare pentru consolidarea cooperării și accelerarea tranziției sustenabile a sistemelor centralizate de încălzire și răcire în întreaga Regiune de Est a Dunării.

Policy Brief-ul poate fi descărcat aici: Link